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Reclamar cláusula suelo en 2026: qué sigue vivo, plazos y cuánto te deben

Reclamar la cláusula suelo sigue siendo posible en septiembre de 2026, también si la hipoteca ya está pagada. Lo que ha cambiado es el camino: el procedimiento especial del Real Decreto-ley 1/2017 se derogó el 3 de abril de 2025, y hoy la reclamación previa al banco es un requisito para poder demandar después.

Respuesta rápida

Sí. En 2026 puedes reclamar la cláusula suelo de una hipoteca firmada antes de junio de 2019, aunque esté cancelada: la nulidad no prescribe y se devuelve lo cobrado de más desde la primera cuota, con intereses. El cauce del RDL 1/2017 desapareció en abril de 2025. Si firmaste un acuerdo con el banco, hay que revisarlo.

¿Se puede reclamar todavía la cláusula suelo?

Sí, en la mayoría de los casos. La cláusula suelo fija un interés mínimo aunque el Euribor baje. El Supremo la declaró nula por falta de transparencia en 2013 y en 2025 su Pleno confirmó la nulidad en la macrodemanda de ADICAE contra más de un centenar de entidades. Tu situación concreta decide:

Tu situación

¿Puedes reclamar?

Qué hay que mirar

Hipoteca viva con suelo, nunca has reclamado

Sí

Escritura y recibos desde que se activó el suelo

Hipoteca ya cancelada

Sí (STS 662/2019)

Escritura y certificado de intereses pagados

El banco retiró el suelo en 2013-2017 sin devolverte nada

Sí, lo cobrado antes

Desde cuándo se aplicó y cuándo se retiró

Firmaste una novación que rebajó el suelo o una renuncia

Depende

Lista de comprobación más abajo

Aceptaste una devolución por el RDL 1/2017 y cobraste

En principio, cerrado

Solo si el cálculo no incluyó todo ni los intereses

Tienes sentencia firme sobre tu suelo

Muy difícil

Qué decidió (cosa juzgada)

Hipoteca firmada desde el 16/06/2019

No debería tener suelo

Está prohibida (art. 21.3 Ley 5/2019); si aparece, es nula

Préstamo para tu empresa o negocio

Muy limitado

El control de transparencia protege al consumidor

¿Tienes suelo y no sabes si llegas a tiempo?

Envíanos la escritura (o solo los recibos, si no la encuentras) y te decimos gratis si hay algo que reclamar y cuánto, antes de que decidas nada.

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Cómo saber si tu hipoteca tiene cláusula suelo

No siempre se llama así. En la escritura suele estar en el apartado del interés variable, con fórmulas como:

  • «El tipo de interés aplicable nunca podrá ser inferior al X %».
  • «Límites a la variación del tipo de interés» o «tipo mínimo».
  • Una horquilla: «no será inferior al 3 % ni superior al 12 %» (el techo casi nunca se aplicó; el suelo, sí).

Sin escritura, mira los recibos. La pista más clara es que tu tipo se quedara quieto mientras el Euribor caía. Entre 2016 y 2022 el Euribor estuvo en negativo: si pagabas un 3 % o un 3,5 % con un diferencial de 0,75 puntos, lo más probable es que hubiera suelo. Puedes pedir al banco el cuadro de movimientos del préstamo y al notario, copia de la escritura.

Cronología de la cláusula suelo: de 2013 a 2026

Fecha

Qué pasó

Qué significa para ti hoy

09/05/2013

STS 241/2013 (Pleno): nulidad por falta de transparencia

Origen de todas las reclamaciones

21/12/2016

STJUE C-154/15 (Gutiérrez Naranjo)

Se devuelve todo desde la firma, no solo desde mayo de 2013

2017

RDL 1/2017 (cauce voluntario) y STS 123/2017

El Supremo adopta la devolución total

16/06/2019

Ley 5/2019, art. 21.3

Las hipotecas nuevas no pueden llevar suelo

12/12/2019

STS 662/2019 (Pleno)

Se puede reclamar con la hipoteca cancelada

09/07/2020

STJUE C-452/18 (Ibercaja)

Los acuerdos de novación valen solo si fueron informados

04/07/2024

STJUE sobre la acción colectiva de ADICAE

El control de transparencia cabe en acciones colectivas

03/04/2025

LO 1/2025 deroga el RDL 1/2017

Fin del cauce especial; reclamar antes es obligatorio para demandar

Junio de 2025

Sentencia del Pleno del Supremo en la macrodemanda de ADICAE (ECLI:ES:TS:2025:2620)

Desestima los recursos de los bancos y confirma la nulidad en la acción colectiva

Dos consecuencias prácticas. «Desde qué año se puede reclamar» tiene respuesta sencilla: desde la primera cuota con suelo, sea de 2009 o de 2012. Y si lees que el banco «tiene tres meses para responder» o que «si rechazas su oferta paga las costas», eso era el RDL 1/2017: desde el 3 de abril de 2025 ya no se aplica. Hoy el servicio de atención al cliente del banco tiene un mes para contestar a un consumidor.

La macrosentencia de ADICAE: qué significa si no estabas en la demanda

ADICAE demandó en 2010 a más de cien bancos y cajas. Un juzgado mercantil de Madrid le dio la razón en parte en 2016, la Audiencia Provincial de Madrid del todo en 2018 y, tras consultar al TJUE, el Pleno del Supremo desestimó los recursos de las entidades en una sentencia de junio de 2025 (ECLI:ES:TS:2025:2620). Confirma que esas cláusulas no eran transparentes, ordena dejar de aplicarlas y devolver lo cobrado con intereses. Según ADICAE, quedaron fuera BBVA, Cajamar y Abanca (antigua Novagalicia), ya condenadas en 2013.

Si no estabas adherido:

1. Te sirve como argumento, pero el dinero no llega solo. La sentencia no identifica a cada beneficiario. Para cobrar por esa vía hay que pedir al juzgado de ejecución que te reconozca como beneficiario (art. 519 LEC), acreditando que firmaste con una entidad condenada una cláusula sustancialmente igual. Es un trámite judicial, con sus tiempos.

2. La vía más directa sigue siendo la reclamación individual, citando la macrosentencia y aportando tu escritura. Si el banco la rechaza, puedes demandar.

3. El banco aún puede discutir tu caso concreto: que a ti te informaron de forma especial o que firmaste un acuerdo después. El análisis abstracto de la macrosentencia no cubre esas circunstancias.

No hay criterio del Supremo sobre desde cuándo corre el plazo para recuperar el dinero de quien se acoja a la macrosentencia sin haber reclamado antes. Lo prudente es no esperar: reclama ya y, si el banco dice que no, no dejes pasar años antes de demandar.

Firmé un acuerdo con el banco: ¿puedo reclamar la cláusula suelo?

Entre 2013 y 2017 muchos bancos ofrecieron bajar el suelo, quitarlo a cambio de renunciar a reclamar o devolver una parte. El TJUE fijó las reglas en la sentencia de 9 de julio de 2020 (C-452/18):

  • El acuerdo puede ser válido si aceptaste libremente y con información suficiente sobre sus consecuencias económicas.
  • Si impone un suelo nuevo, más bajo, ese suelo también tiene que ser transparente (por ejemplo, con datos de cómo había evolucionado el índice).
  • La renuncia a reclamar por controversias futuras o no identificadas no vale. La limitada a la disputa concreta sobre la suelo puede valer si se negoció de verdad.

Lista de comprobación antes de dar tu caso por perdido:

1. Qué firmaste: rebaja del suelo, eliminación o devolución parcial. Si no tienes el documento, pídelo por escrito.

2. Si te dieron números: cuánto habías pagado de más, simulaciones, evolución del Euribor. Un «te bajamos el suelo» sin cifras es discutible.

3. Si era un impreso estándar igual para todos los clientes: pesa en contra de que se negociara.

4. El alcance de la renuncia: «renuncio a cualquier acción presente o futura derivada del préstamo» es genérica, y el TJUE no la admite.

5. Si copiaste a mano una frase del tipo «soy consciente y entiendo»: el banco la usará; el juez valora si hubo información real detrás.

6. Cuánto recibiste frente a lo cobrado de más: una fracción pequeña refuerza el desequilibrio.

Si faltan los números, era un impreso o la renuncia es genérica, hay base para revisarlo.

Firmaste un acuerdo: veamos si te ata

Mándanos el acuerdo o la novación junto con la escritura. Te decimos por escrito si esa renuncia es válida o si todavía puedes reclamar.

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Cláusula suelo con la hipoteca cancelada

Haber terminado de pagar no te quita el derecho. El Pleno del Supremo lo dijo en un caso de cláusula suelo (STS 662/2019, de 12 de diciembre): que el préstamo se haya extinguido no impide pedir la nulidad si a la vez reclamas la devolución.

Cambia la documentación: pide al banco el listado de cuotas o un certificado de intereses pagados, y al notario copia de la escritura. Si vendiste la casa y cancelaste en la venta, el derecho sigue siendo tuyo por el periodo en que pagaste. Si te subrogaste en el préstamo del promotor, se analiza la información que recibiste tú antes de firmar, no la que tuvo el promotor. Todos estos casos están en reclamar con la hipoteca cancelada, subrogada o sin facturas.

Plazo para reclamar la cláusula suelo: ¿prescribe?

Hay que separar dos cosas:

  • La nulidad no prescribe. Puedes pedir en 2026 que se anule la suelo de una hipoteca de 2005.
  • La devolución del dinero tiene plazo: 5 años con carácter general (también en Cataluña, donde las Audiencias de Barcelona y Tarragona están aplicando los 5 años del Código Civil y no los 10 del catalán). La clave es desde cuándo cuenta.

El TJUE ha dicho, para los gastos hipotecarios (2024) y para los préstamos en divisa (19 de marzo de 2026, C-679/24), que el plazo no puede empezar mientras el consumidor no sepa que la cláusula es abusiva, y que no sirve la fecha de sentencias famosas. En gastos, el Supremo cuenta el plazo desde la sentencia firme que anula la cláusula, salvo que el banco pruebe que ese cliente ya lo sabía antes; lo explicamos en la prescripción de los gastos hipotecarios.

En la suelo, el banco puede intentar probar ese conocimiento previo si ya reclamaste en 2017 o firmaste un acuerdo informado. Si reclamaste en su día y te dijeron que no, revísalo cuanto antes.

Cuánto te tienen que devolver: ejemplo de cálculo

El banco debe devolverte la diferencia entre los intereses cobrados con suelo y los que habrías pagado sin él (índice + diferencial), más los intereses legales desde cada cuota (art. 1303 del Código Civil). Si la hipoteca sigue viva, parte de esa diferencia se traduce en menos capital pendiente.

Ejemplo orientativo

Una hipoteca a la que, en enero de 2010, le quedan 130.000 € y 26 años (312 cuotas). Suelo del 3,5 %. Sin suelo, el Euribor más el diferencial habría dado, de media, un 1,5 %. El suelo se aplica 7 años (84 cuotas) y el banco lo retira en 2017.

Cuota con suelo: 635,18 € al mes. Sin suelo: 503,44 €. Diferencia: 131,74 € al mes, 11.066,14 € en 7 años.

Con el tipo más bajo habrías amortizado más: tras esos 7 años deberías 99.823,18 € en vez de 105.671,36 € (5.848,18 € menos).

Intereses cobrados de más: 16.914,32 €. Con el interés legal de cada año (del 4 % en 2010 al 3,25 % desde 2023) desde cada cuota hasta el 23 de septiembre de 2026, se suman unos 7.333 €. Total aproximado: 24.247 €.

Si la hipoteca está cancelada, todo se reclama en dinero. Nuestros honorarios serían unos 4.909 € + IVA (20 % + 60 €): te quedarían unos 18.307 € una vez pagados los honorarios con su IVA.

Es una simplificación: la cifra definitiva sale de tu cuadro de amortización real.

Para tu propio cálculo necesitas el diferencial, el índice de cada revisión y el tipo aplicado. Pronto tendrás aquí nuestra calculadora cláusula suelo.

Te calculamos lo que te deben, cuota a cuota

Con tu escritura y los recibos rehacemos el cuadro con y sin suelo, sumamos los intereses legales y te damos la cifra antes de reclamar nada.

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Reclamar cláusula suelo paso a paso

1. Reúne los papeles: escritura, recibos o certificado de intereses, cualquier acuerdo posterior y las cartas del banco.

2. Reclama por escrito al servicio de atención al cliente del banco: nulidad de la cláusula, devolución con intereses legales y recálculo del cuadro. Guarda el justificante.

3. Espera un mes, el plazo de respuesta para consumidores. Si ofrecen una cantidad, compárala con tu cálculo y no firmes renuncias genéricas.

4. Si no responden o dicen que no, puedes acudir al Banco de España (hasta un año desde tu reclamación), pero su informe no es vinculante y no puede declarar abusiva una cláusula: eso lo hace un juez o lo acepta el banco. Detalles en la reclamación ante el Banco de España.

5. Demanda. Desde la LO 1/2025 hay que acreditar un intento previo de solución, y en consumo la reclamación al banco lo cumple. Si ganas con condena en costas, pueden incluir abogado y procurador.

No dejes de pagar cuotas mientras reclamas. Si además pagaste notaría, registro, gestoría y tasación en una hipoteca anterior a junio de 2019, reclámalos en el mismo escrito: qué se devuelve está en la guía de gastos de hipoteca. Y cuando cobres, revisa cómo declarar la devolución en la renta.

A qué banco reclamas si tu caja ya no existe

La reclamación va a la entidad que absorbió a la que firmó contigo.

Firmaste con

Reclamas hoy a

Caja Madrid, Bankia, Bancaja, Banco Mare Nostrum (Caja Murcia, Caja Granada, Sa Nostra), Banco de Valencia, Barclays España

CaixaBank

CAM, Banco Gallego

Banco Sabadell

Banco Popular, Banco Pastor

Banco Santander

Caja España-Duero (Banco CEISS), Liberbank (Cajastur, Caja Castilla-La Mancha, Caja Cantabria, Caja Extremadura)

Unicaja

Catalunya Caixa, Unnim

BBVA

Caixa Galicia, Caixanova, Novagalicia

Abanca

Cajasur

Kutxabank

Caja3 (CAI, Caja Círculo, Caja Badajoz)

Ibercaja

Cajamar y las cajas rurales se reclaman a su propia entidad. Si dudas, el último recibo o la nota simple del Registro dicen quién tiene hoy tu préstamo.

Cuándo no merece la pena reclamar con nosotros

  • Si el suelo apenas se activó (un suelo del 2 % con diferencial alto): la diferencia puede ser de pocos cientos de euros y puedes reclamarla tú con los pasos de arriba.
  • Si ya cobraste por el RDL 1/2017 un cálculo completo con intereses, o hay sentencia firme sobre tu cláusula.
  • Si el préstamo era para tu negocio.

En el resto de casos el importe suele justificar una reclamación profesional. Hacemos la reclamación extrajudicial al banco con revisión gratuita, sin pago inicial y cobrando solo si hay resultado: en la modalidad estándar, 20 % de lo que recuperes + 60 € (+ IVA). Si recuperas 5.000 €, pagas 1.060 € + IVA. Los casos de importe bajo tienen una escala específica, que se explica en las condiciones. Si el resultado incluye una rebaja del capital pendiente, te explicamos por escrito cómo se calcula antes de empezar. Si el banco no paga y hay que ir a juicio, es un encargo aparte que solo empieza si lo aceptas. Más información en nuestra página de abogados de reclamaciones bancarias.

Si tu hipoteca tiene IRPH, la situación es muy distinta: lo explicamos en el IRPH en 2026. Para ver todo lo reclamable de una hipoteca antigua, empieza por qué puedes reclamar todavía de tu hipoteca o por la guía para reclamar al banco.

Nosotros hablamos con el banco

Nos pasas la escritura y lo que tengas; preparamos el cálculo, enviamos la reclamación y negociamos. Tú decides si aceptas lo que ofrezca el banco.

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Preguntas frecuentes sobre la cláusula suelo

¿Cuándo es abusiva una cláusula suelo?

Cuando no supera el control de transparencia: el banco no te explicó con claridad, antes de firmar, que el interés nunca bajaría de ese mínimo y cuánto te costaría si el Euribor caía. Si estaba mezclada con otros datos, sin simulaciones ni comparación con otras ofertas, lo normal es que se anule. Tener suelo no la hace abusiva por sí solo.

¿Hasta cuándo se puede reclamar la cláusula suelo?

No hay una fecha límite general: la nulidad no prescribe, y el plazo de 5 años para recuperar el dinero no empieza mientras no sepas que la cláusula es abusiva, según el TJUE. El riesgo aparece si ya reclamaste y te rechazaron, o si firmaste un acuerdo informado. En esos casos conviene moverse cuanto antes.

¿Cuánto tardan en devolver el dinero de la cláusula suelo?

El banco tiene un mes para contestar a tu reclamación. Si acepta, el pago depende de lo que acordéis por escrito: pide que conste la fecha. Si no acepta y hay que ir a juicio, el plazo depende del juzgado y de los recursos, así que nadie puede prometerte una fecha fiable.

¿La cláusula suelo de Unicaja, CaixaBank o Cajamar se puede reclamar?

Sí. Unicaja y CaixaBank responden hoy por muchas cajas absorbidas (Caja España-Duero, Liberbank, Caja Madrid, BMN), así que la reclamación se dirige a ellas aunque firmaras con la caja. Cajamar quedó fuera de la macrodemanda de ADICAE porque ya había sido condenada en 2013, pero eso no impide reclamar de forma individual.

¿Tengo que pagar algo para reclamar la cláusula suelo?

Reclamar tú mismo al banco es gratis. Con nosotros tampoco pagas nada por adelantado: la revisión es gratuita y solo cobramos el 20 % de lo que recuperes más 60 € (+ IVA) si hay resultado. Si hay que demandar, una persona física no paga tasa judicial, pero el juicio es un encargo aparte.

¿Qué pasa con la cláusula suelo si vendí la casa?

El derecho es de quien pagó las cuotas, no de la vivienda. Si vendiste y cancelaste la hipoteca, reclamas lo cobrado de más mientras fuiste titular. Si el comprador se subrogó, cada uno reclama por su periodo. Necesitarás la escritura del préstamo y la de cancelación o venta.

¿Hay que declarar en la renta lo que te devuelven por la cláusula suelo?

Hacienda tiene reglas específicas para estas devoluciones, y lo decisivo es si aplicaste la deducción por vivienda habitual sobre esos intereses. Si lo hiciste, puede que tengas que regularizarla. Antes de presentar la declaración del año en que cobres, revisa el artículo sobre cómo declarar la devolución de la hipoteca en la renta.

José Luis Ortiz León, abogado

José Luis Ortiz LeónAbogado · ICAB nº 12615

Abogado colegiado en el Ilustre Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB nº 12615), con más de 30 años de ejercicio. Dirige el equipo jurídico de sinpleitos y ha revisado esta guía.

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Última actualización: 23 de septiembre de 2026.

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