Reclamar comisiones bancarias: cuáles son ilegales, en qué plazo y con qué modelo
Reclamar comisiones bancarias en 2026: cuáles son ilegales, en qué plazo, cómo calcular lo que te han cobrado y modelo de escrito listo para enviar.
La comisión por cambio de divisa es el porcentaje que tu banco te cobra cuando pagas o sacas dinero con la tarjeta en una moneda que no es el euro. En las tarifas que hemos leído hoy suele ser un 3 %, algunas tarjetas no cobran nada, y se suma al tipo de cambio que aplica Visa o Mastercard. Si pagas en euros en otro país de la Unión Europea no hay cambio de moneda, y tu banco no puede cobrarte más que por la misma operación en España.
Al pagar en una moneda distinta del euro, tu banco convierte el importe y puede cobrar un porcentaje por ello: un 3 % en las tarjetas de ING o en la débito Open Debit de Openbank, nada en la Tarjeta Crédito Santander. Lo que se puede reclamar es otra cosa: una comisión que no está en tu contrato, un recargo por pagar o sacar euros dentro de la UE que en España no te cobran, o un cambio de tarifa sin aviso previo.
Que una comisión te parezca alta no basta para recuperarla: la propia Comisión Europea recuerda que el Derecho de la UE no fija los tipos de cambio, que son una decisión comercial de cada entidad. Esta guía te ayuda a distinguir lo que es caro de lo que se puede reclamar.
En el extracto, un mismo pago fuera de la zona euro puede llevar varios costes, y no todos son de tu banco:
Cargo | Quién lo cobra | Dónde comprobarlo |
|---|---|---|
Comisión por cambio de divisa: un porcentaje sobre el importe | Tu banco o la emisora de tu tarjeta | Contrato de la tarjeta y folleto de tarifas |
Tipo de cambio aplicado a la conversión | Normalmente la red de la tarjeta (Visa o Mastercard) | Las condiciones de tu tarjeta y la web de la red |
Comisión por sacar dinero en un cajero del extranjero | Tu banco | Folleto de tarifas, apartado de cajeros |
Recargo del dueño del cajero | La entidad propietaria del cajero | La pantalla del cajero antes de confirmar |
Conversión en el datáfono o el cajero (pagar «en euros» fuera de la zona euro) | El comercio o su proveedor de pagos | La pantalla, antes de aceptar |
El Centro Europeo del Consumidor en España, en una nota informativa con datos del Banco de España, advierte de que tu banco puede repercutirte el recargo del dueño del cajero y de que ese recargo, a diferencia de las comisiones de tu banco, no aparece en tu contrato. Por eso conviene mirar la pantalla del cajero antes de aceptar la retirada.
Esto es lo que publican estas entidades en sus propias páginas, leídas el 5 de noviembre de 2026. Las condiciones cambian según la tarjeta y la cuenta: lo que te vincula es tu contrato.
Entidad y tarjeta | Pagar en otra moneda | Lo que más conviene saber |
|---|---|---|
ING, tarjetas de sus cuentas | 3 % | ING aplica el tipo de cambio de la red de pago y cobra el 3 % en compras y en retiradas con cambio de divisa. Por sacar a débito en cajeros fuera de la UE, 2 €; a crédito, en cualquier cajero del extranjero, 3 % con un mínimo de 2 € |
Openbank, débito Open Debit | 3 % sobre el importe | Con su servicio Travel+, de 4,99 € al mes, pagas en cualquier divisa sin comisión de Openbank. Sin él, sacar en cajeros fuera de la UE cuesta el 4,5 % (mínimo 3 €) |
Openbank, crédito Open Credit | Sin comisión de Openbank | Con o sin Travel+. Openbank avisa de que Visa puede aplicar un margen sobre el tipo del Banco Central Europeo |
Banco Santander, Tarjeta Crédito Santander | Sin comisión por cambio de divisa | Santander lo dice en su guía para pagar con tarjeta en el extranjero, de junio de 2026, donde cita también la Tarjeta Prepago Joven para menores de 30 años |
Tarjetas de crédito de CaixaBank Payments & Consumer | Tipo de la marca más 3,95 puntos | Es lo que comunicó a sus titulares el 20 de diciembre de 2019, para las operaciones desde el 28 de marzo de 2020. Puede haber cambiado desde entonces: lo que vale es la tarifa de tu contrato |
Abanca | Según tu contrato | La conversión la determina Visa o Mastercard el día que se liquida. Su tarjeta joven Tú NX (la página habla de 12 a 35 años y, para pedirla, de 12 a 34) permite hasta cinco retiradas al mes en cajeros fuera de España sin comisión de Abanca, y sin comisión de cambio en las retiradas en otras monedas |
De BBVA, Ibercaja, Kutxabank, Cajamar, WiZink o la tarjeta Pass de Carrefour no damos aquí un porcentaje, porque hoy no hemos podido comprobarlo en sus documentos de tarifas. Lo encontrarás en el contrato de tu tarjeta o en el folleto de tarifas de su web.
En un viaje a Estados Unidos pagas con la tarjeta compras que, convertidas al tipo de Visa, suman 800 €. Con una tarjeta que cobra un 3 %, la comisión es de 24 € y verás 824 € en el extracto. Con una que cobra 3,95 puntos sobre el tipo de cambio, el coste sube a unos 31,60 €. Con una sin comisión de tu banco, pagas solo los 800 € al tipo de la red.
Si pagas con tarjeta o sacas euros en un cajero de Francia, Italia o Portugal, no hay cambio de moneda. El Reglamento (UE) 2021/1230 obliga a tu banco a cobrarte por un pago transfronterizo en euros lo mismo que cobra por el pago nacional equivalente de igual cuantía (art. 3.1). La Comisión Europea lo explica en su portal Tu Europa: no deben cobrarte más por sacar euros en otro país de la UE que por la misma retirada en el tuyo, ni comisiones añadidas por usar la tarjeta allí.
Se ve en algunas tarifas: Openbank dice que, con la Open Debit y sin Travel+, al sacar en cajeros de otros bancos «tanto en España como en la UE» solo pagas la comisión del dueño del cajero, y en la tabla de ING no figura comisión por la retirada a débito en la UE, mientras que en el resto de países son 2 €.
Si en tu extracto aparece un cargo como «comisión pago extranjero» por una compra en euros en la UE, y esa misma compra en España no la pagas, tienes base para pedir que te lo devuelvan.
Para pagos y retiradas con tarjeta en la moneda de un país de la UE que no usa el euro, como la corona sueca o el zloty polaco, el mismo reglamento pide tres cosas a tu banco (art. 4):
WiZink lo explica así en su ayuda: te avisa por SMS o correo con el país, la moneda, el tipo que aplicó y su margen sobre el BCE, solo en la primera operación del mes en cada país del Espacio Económico Europeo con moneda distinta del euro. Para dejar de recibir esos avisos o cambiar el canal, da su línea 91 787 47 47 o el área de clientes.
Estas obligaciones no se aplican a los pagos en dólares, libras o francos suizos, que no son monedas de la UE. En esos casos cuenta lo que diga tu contrato y el folleto de tarifas.
Si viajaste por un país de la UE con otra moneda y no recibiste el aviso sin haberlo rechazado, ponlo en tu reclamación y pide que te digan qué margen te aplicaron. La norma no dice que la falta del aviso anule la comisión, así que no cuentes con recuperarla solo por eso.
Envíanos el extracto y te decimos gratis qué cargos tienen base para reclamarse y cuáles son solo caros.
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Fuera de la zona euro, el datáfono o el cajero muchas veces te pregunta si quieres pagar en euros o en la moneda del país. Si eliges euros, la conversión la hace el comercio o su proveedor de pagos con su propio tipo de cambio, no tu banco. A eso se le llama conversión dinámica de divisa (DCC).
Abanca lo explica en su ayuda: en esas operaciones, tramitadas directamente en euros, no se aplica la comisión de cambio de tu tarjeta, pero el tipo puede no ser tan ventajoso como el suyo. Santander, en su guía de junio de 2026, recomienda quedarse con la moneda local. Openbank dice lo mismo: si pagas en euros, el tipo lo fijan las entidades locales.
Dentro de la UE, quien ofrece esa conversión en el cajero o el datáfono tiene obligaciones propias (art. 4.3 y 4.4 del Reglamento 2021/1230): mostrar el margen sobre el BCE, decirte cuánto pagarás en tu moneda y avisarte de que puedes pagar en la del comercio y dejar la conversión a tu banco. Si no te dieron esa opción, la queja se dirige al comercio o al titular del cajero, que fue quien hizo la conversión, no a tu banco. Guarda el ticket y una foto de la pantalla si puedes.
Tiene base pedir la devolución cuando:
1. La comisión no está en tu contrato o es mayor que la pactada. Según el art. 3.1 de la Orden EHA/2899/2011, el banco solo cobra por servicios que pediste o aceptaste expresamente y que de verdad te prestó. 2. Te cobraron por pagar o sacar euros dentro de la UE algo que no te cobran por la misma operación en España (art. 3.1 del Reglamento 2021/1230). 3. Subieron la comisión de cambio sin avisarte con la antelación que exige la ley. En reclamar comisiones bancarias tienes los plazos de preaviso. 4. Te aplicaron la comisión de cambio a un pago que se cobró en euros, por ejemplo uno que aceptaste en euros en el datáfono, si tu contrato solo la prevé cuando hay cambio de moneda. 5. El importe no cuadra: un pago cargado dos veces o por una cantidad distinta de la del ticket. Eso ya no es una comisión, sino un cargo que hay que discutir como explicamos en cargo no reconocido en la tarjeta.
En cambio, si tu contrato fija un 3 % y te cobraron un 3 % en una compra en dólares, el cargo es correcto aunque haya tarjetas que no cobran nada. Lo útil entonces es cambiar de tarjeta antes del próximo viaje.
1. Reúne el extracto con cada cargo y su fecha, y el contrato o el folleto de tarifas de tu tarjeta. Si no lo tienes, pídelo por escrito al banco. 2. Escribe al servicio de atención al cliente con cada cargo que discutes, el motivo y lo que pides. Al ser comisiones de un servicio de pago, su plazo para contestar es de 15 días hábiles. 3. Si contesta que no o no contesta, acude al Banco de España, que es gratuito. Cómo presentarla, en la reclamación ante el Banco de España. 4. No dejes pasar años: como regla prudente, puedes reclamar lo cobrado en los últimos cinco años, y lo que corta ese plazo es una reclamación por escrito.
Otras comisiones de tu cuenta, como las de cajeros en España o las transferencias, están en comisiones de ventanilla, cajero y transferencias.
Si son unos pocos euros de un viaje, te compensa hacerlo tú con los pasos de arriba. Merece la pena que lo llevemos cuando se juntan muchos cargos, de varios años o mezclados con otras comisiones del mismo banco. Para comisiones bancarias son 60 € de parte fija más un 20 % de lo que te devuelvan, con unos honorarios mínimos de 99 €, siempre más IVA y solo si se consigue algo. Si tienes varias comisiones con el mismo banco, se reclaman juntas en un solo expediente. Las condiciones completas están en precios de reclamaciones bancarias. Antes de contratar te decimos por escrito si lo que se puede recuperar compensa.
Revisamos gratis tus extractos y el folleto de tarifas, y te decimos qué se puede pedir y a quién.
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Depende de la tarjeta. En las páginas que hemos leído, ING y la débito Open Debit de Openbank cobran un 3 %, CaixaBank Payments & Consumer comunicó en 2019 a los titulares de sus tarjetas de crédito 3,95 puntos sobre el tipo de la marca, y la Tarjeta Crédito Santander y la Open Credit de Openbank no cobran comisión propia. Al porcentaje se suma el tipo de cambio de la red.
No más que por el mismo pago en España. El Reglamento (UE) 2021/1230 obliga a cobrar por un pago transfronterizo en euros lo mismo que por el pago nacional equivalente. Si ves un cargo por pagar en euros en otro país de la UE que en España no tendrías, pide su devolución por escrito.
Lo normal es que te convenga la moneda local. Si eliges euros, la conversión la hace el comercio con su tipo, y Santander, Openbank y Abanca recomiendan o advierten en ese sentido. Con la moneda local convierte tu banco o la red de tu tarjeta, con la comisión de tu contrato si la tiene.
Es la forma en que la ley obliga a expresar todo el coste de convertir un pago con tarjeta en la moneda de otro país de la UE: un porcentaje de diferencia con el último tipo de referencia del Banco Central Europeo. Sirve para comparar tarjetas, y tu banco debe publicarlo y decírtelo antes de pagar.
Porque, cuando pagas o sacas dinero en una moneda de la UE distinta del euro, tu banco debe enviarte un mensaje con el margen aplicado, una vez al mes por cada moneda. No es un aviso de fraude. Si no lo quieres, puedes pedir que dejen de mandártelo. Comprueba siempre que el mensaje no te pide claves ni te lleva a un enlace.
Sí, si no estaba en tu contrato, si es más alta que la pactada, si te la cobraron en un pago hecho en euros o si la subieron sin el preaviso legal. Si estaba pactada y te la cobraron bien, no hay nada que reclamar, aunque haya tarjetas más baratas. El orden es: primero el servicio de atención al cliente del banco y, si no te da la razón, el Banco de España.
En el anexo de precios de su contrato, ING fija un 3 % por cambio de divisa en compras y retiradas con sus tarjetas cuando hay conversión, y aplica el tipo de cambio de la red de pago. Antes de pagar puedes ver en su web el margen sobre el tipo del BCE. Por sacar a débito en cajeros fuera de la UE cobra 2 €.
Puede tener dos: la de tu banco, que está en tu contrato, y la del dueño del cajero, que no está en tu contrato y que conviene mirar en la pantalla antes de confirmar. Dentro de la UE y en euros, tu banco no puede cobrarte más que por la misma retirada en España. Fuera de la UE, cada banco tiene su tarifa: Openbank cobra con la Open Debit un 4,5 % con un mínimo de 3 € si no tienes Travel+.
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